Baltic Security Monitor | Аналітичний огляд Material Update: 29 вересня 2026, 08:00

Що сталося

Уряд Росії планує виділити на національну оборону у 2027 році 17,1 трильйона рублів (202,6 млрд доларів), свідчать бюджетні документи, які отримав Reuters. Це приблизно на 27% більше за раніше заплановані 13,5 трильйона рублів і найвища номінальна сума з початку повномасштабного вторгнення в Україну. Сукупні оборонні витрати на 2027-2029 роки складуть близько 50 трильйонів рублів.

Того ж дня, 28 вересня, Путін підписав указ, який підняв штатну чисельність Збройних сил РФ до 2 441 630 осіб, з них 1 550 500 військовослужбовців, це на 15 500 посад більше за попередню стелю. Це вже четверте підвищення штатної чисельності за 2026 рік: після березня, червня і липня, а сукупний приріст із березня становить 47 860 посад.

Важливе застереження: йдеться про санкціоновану штатну стелю і бюджетне забезпечення, а не про підтвердження, що всі 1,55 млн посад фактично укомплектовані.

Ціна рішення

Збільшення витрат супроводжується зростанням фіскального тиску, а не запасом міцності. Документи піднімають прогнозований дефіцит федерального бюджету на 2026 рік з 1,6% до 3,2% ВВП, збільшують запозичення і передбачають використання 459 мільярдів рублів, приблизно 11% ліквідної частини Фонду національного добробуту, для покриття нестачі. Держборг має зрости до 21,7% ВВП у 2027 році проти 19,9% у 2026-му, перевищивши поріг у 20%, який влада вважає безпечним. Запозичення в 2027 році зростуть на 43%, до 7,7 трильйона рублів. Новий windfall-податок на металургійні та видобувні компанії має додавати близько 200 млрд рублів на рік, це лише частка від приросту оборонних витрат.

Чому це MATERIAL, а не черговий бюджетний рядок

Тут збігаються два незалежні інституційні рішення одного дня: розширення штатної стелі армії й фіксація рекордного багаторічного оборонного бюджету, ухвалене на тлі свідомо гіршого дефіциту, вищих запозичень і нових податків. Кремль не балансує витрати на межі можливого, а свідомо приймає довгостроковий фіскальний тягар заради утримання високого рівня військових витрат. Це не разовий сплеск, а закладена на три роки вперед траєкторія.

Наслідки для України та Балтійського регіону

Бюджетні рішення показують, що Кремль планує утримувати високий рівень військових витрат значно довше поточного кампанійного року, а не бюджетує повернення до мирного часу. Це впливає на розрахунок стратегічної витривалості для України та її європейських партнерів: виробництво озброєнь, поповнення запасів і формування нових підрозділів фінансуються на багаторічній основі.

Для Естонії, Латвії, Литви, Польщі, Фінляндії та ширшого північно-східного флангу НАТО ключовий сигнал не в негайному прирості 15 500 військовослужбовців, а в поєднанні: більша санкціонована армія + рекордний запланований оборонний бюджет + готовність нести вищий фіскальний тягар, попри триваючу війну проти України. Це аргумент на користь оцінки європейського оборонно-промислового потенціалу проти сталої, а не тимчасової траєкторії російських витрат.

Що варто перевірити далі

Повний проєкт бюджету, включно з класифікованими й позабюджетними статтями, ще не був публічно доступний на момент цього огляду; уряд має подати його до парламенту до 1 жовтня. Наступна перевірка BSM: остаточний текст бюджету, розподіл коштів за статтями і те, чи підтвердить Мінфін заявлений рівень дефіциту при поданні до Держдуми.

Baltic Security Monitor (osint-baltic.com) — аналітичне видання про безпеку на північно-східному фланзі НАТО.